今年7月，國(guó)際海事組織（IMO）召開的海上環(huán)境保護(hù)委員會(huì)第71屆會(huì)議（MEPC71）批準(zhǔn)了壓載水公約B-3條修正案，規(guī)定新船在交船時(shí)應(yīng)安裝壓載水管理系統(tǒng)（BWMS），現(xiàn)有船舶將根據(jù)國(guó)際防止油污證書（IOPP）換證檢驗(yàn)日期分階段安裝。
壓載水公約于2017年9月8日生效實(shí)施，船舶安裝BWMS的時(shí)間安排已經(jīng)明確。在中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)）第四次會(huì)議交流研討會(huì)上，中國(guó)船級(jí)社（CCS）技術(shù)專家對(duì)此給出了應(yīng)對(duì)建議。
小心防范商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
CCS專家建議，對(duì)2017年9月8日前后簽訂合同的船舶，應(yīng)注意其安放龍骨日期。若在2017年9月8日或以后安放龍骨，則應(yīng)在交船時(shí)安裝BWMS。對(duì)此，需提前策劃或及時(shí)修改設(shè)計(jì)、建造方案，避免不必要的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
擬航行美國(guó)水域的新造船舶，其壓載水管理計(jì)劃還應(yīng)包含生物污垢管理計(jì)劃。由于進(jìn)入到美國(guó)相關(guān)州及大湖區(qū)的船舶必須執(zhí)行壓載水交換，因此即便已安裝了BWMS，也應(yīng)在壓載水管理計(jì)劃中納入至少一種有效的壓載水置換方法。
對(duì)于新建的浮動(dòng)平臺(tái)、浮式儲(chǔ)存裝置（FSU）和浮式生產(chǎn)、儲(chǔ)存和卸油裝置（FPSO），根據(jù)公約無需檢驗(yàn)發(fā)證（2017年9月8日或以后同樣適用），但應(yīng)滿足壓載水管理計(jì)劃等要求。同時(shí)，還需要注意船旗國(guó)的特殊要求，如巴拿馬明確規(guī)定海上移動(dòng)平臺(tái)（包括海上移動(dòng)鉆井平臺(tái)）也需檢驗(yàn)發(fā)證。
另外，對(duì)于2017年9月8日或以后進(jìn)行重大改建的船舶（包括改變船型，但不包括新裝BWMS），必須安裝BWMS，在簽訂商務(wù)合同時(shí)應(yīng)予以考慮。船舶擅自采用飲用水做壓載水的做法對(duì)船舶履約沒有任何幫助，除非獲得主管機(jī)關(guān)免除。為避免影響建造進(jìn)度，應(yīng)盡快根據(jù)船舶情況制定滿足要求的壓載水管理計(jì)劃并提交審批。
周全考慮選用BWMS
壓載水公約要求所有適用船舶應(yīng)符合強(qiáng)制性的 D-2 排放標(biāo)準(zhǔn)，目前滿足這一標(biāo)準(zhǔn)基本上是通過船舶安裝獲得型式認(rèn)可的BWMS來實(shí)現(xiàn)。CCS專家介紹，截至2017年7月，全球共有73家BWMS廠商獲得型式認(rèn)可。到目前為止，已有14家BWMS國(guó)內(nèi)廠家獲得CCS型式認(rèn)可。截至2017年8月11日，全球已有5家BWMS廠商獲得美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)（USCG）型式認(rèn)可（包括CCS認(rèn)可的青島雙瑞），共有101款BWMS被USCG批準(zhǔn)為 “替代管理系統(tǒng)”（AMS）。各種產(chǎn)品一般都有相應(yīng)的操作限制和相應(yīng)的船上安裝要求。
CCS專家認(rèn)為，盡管經(jīng)修訂的G8導(dǎo)則/BWMS規(guī)則與MEPC.174（58）決議相比要求更嚴(yán)格、完善，提高了BWMS的可靠性，但仍將具有系統(tǒng)設(shè)計(jì)限制（SDL），進(jìn)而帶來對(duì)船舶的操作限制。因此，船舶在選擇BWMS時(shí)仍需要考慮周全。此外，應(yīng)特別關(guān)注壓載水管理計(jì)劃編制中對(duì)應(yīng)急措施的考慮。
在壓載水公約生效后的經(jīng)驗(yàn)積累期階段，港口國(guó)檢查（PSC檢查）將遵循“對(duì)先行者不處罰”的原則。不過，對(duì)超標(biāo)船舶不處罰是有前提條件的。對(duì)擬安裝BWMS的新造船舶，要特別注意確保BWMS的安裝、布置滿足要求，BWMS認(rèn)可證書、廠家的操作說明書和技術(shù)說明書等資料能夠隨船一同交付并保留相關(guān)證據(jù)。其后，還應(yīng)正確運(yùn)行、維護(hù)和保養(yǎng)符合MEPC.174（58）決議的經(jīng)型式認(rèn)可的BWMS。
CCS專家建議，對(duì)船東及BWMS產(chǎn)品廠家來說，更需要關(guān)注經(jīng)驗(yàn)積累期的數(shù)據(jù)收集，積極開展船舶D-1、D-2標(biāo)準(zhǔn)符合性驗(yàn)證試驗(yàn)，及時(shí)開展相關(guān)分析和準(zhǔn)備數(shù)據(jù)。
