交通運輸部救助打撈局：
你局《關(guān)于報送救撈系統(tǒng)交通強國建設(shè)試點任務(wù)的函》收悉。為貫徹落實《交通強國建設(shè)綱要》相關(guān)領(lǐng)域的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《交通運輸部關(guān)于開展交通強國建設(shè)試點工作的通知》（交規(guī)劃函〔2019〕859號），經(jīng)研究，主要意見回復(fù)如下：
一、原則同意在重型破冰救助船研究、海上?；诽幹玫忍胤N訓(xùn)練能力建設(shè)、深遠(yuǎn)海救助裝備及技術(shù)研發(fā)、10萬噸級半潛打撈工程船研究、大深度飽和潛水技術(shù)研發(fā)、深遠(yuǎn)海半潛式起重應(yīng)急打撈工程船技術(shù)方案研究等方面開展試點（具體要點附后）。請進(jìn)一步完善試點實施方案，細(xì)化試點任務(wù)，落實具體舉措，明確階段目標(biāo)和時間進(jìn)度，并及時向部報備。
二、加強對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全試點工作推進(jìn)機制，明確責(zé)任分工，強化政策支持。加強上下聯(lián)動，強化協(xié)同配合，創(chuàng)造開放包容、公平競爭的市場環(huán)境，避免出現(xiàn)排他性問題。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)、突出重點，力爭在重型破冰救助船關(guān)鍵技術(shù)研究、特勤救助專業(yè)人才隊伍建設(shè)、深遠(yuǎn)海救助運行機制建設(shè)、10萬噸級半潛打撈工程船關(guān)鍵技術(shù)研究、大深度飽和潛水系列技術(shù)研發(fā)、深遠(yuǎn)海半潛式起重應(yīng)急打撈工程船關(guān)鍵技術(shù)研究等方面取得突破性進(jìn)展，形成一批先進(jìn)經(jīng)驗和典型成果，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為交通強國建設(shè)提供經(jīng)驗借鑒。
四、加強跟蹤、總結(jié)經(jīng)驗，試點工作中取得的階段性成果、成功經(jīng)驗?zāi)Ｊ揭约爸档醚芯恐匾暤挠嘘P(guān)重大問題請及時報部，并于每年12月底前向部報送年度試點工作總結(jié)。
部將會同有關(guān)部門單位、組織有關(guān)專家對試點工作給予指導(dǎo)，在相關(guān)規(guī)劃、政策制定和實施等工作中加強支持。適時開展跟蹤調(diào)研、監(jiān)測評估和經(jīng)驗交流。在試點任務(wù)實施完成后組織開展考核、成果認(rèn)定、宣傳推廣等工作。
交通運輸部
2021年8月19日
附件
交通強國建設(shè)交通運輸部救助打撈局
試點任務(wù)要點
一、重型破冰救助船研究
（一）試點單位。
交通運輸部救助打撈局，交通運輸部北海救助局、水運科學(xué)研究院。
（二）試點內(nèi)容。
開展“冰上絲綢之路”應(yīng)急救助能力建設(shè)及實施路徑研究。開展重型破冰救助船建造項目可行性研究，推進(jìn)救助船船型系列化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
（三）預(yù)期成果。
通過1~2年時間，“冰上絲綢之路”應(yīng)急救助能力建設(shè)研究有效推進(jìn)，北極極地應(yīng)急救助的工作模式和機制探索取得初步研究成果。重型破冰救助船建造項目研究取得初步進(jìn)展。
通過3~5年時間，“冰上絲綢之路”應(yīng)急救助能力建設(shè)研究形成初步成果。重型破冰救助船建造項目研究工作取得重要進(jìn)展，形成重型破冰救助船初步設(shè)計方案等相關(guān)成果。
二、海上?；诽幹玫忍胤N訓(xùn)練能力建設(shè)
（一）試點單位。
交通運輸部救助打撈局，交通運輸部東海救助局。
（二）試點內(nèi)容。
建設(shè)海上?；诽幹媚M訓(xùn)練實體船、危化品船翻扣應(yīng)急救助訓(xùn)練館等配套基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)計搭建海上危化品處置模擬場景。建立特勤訓(xùn)練救援體系，建設(shè)訓(xùn)練、救援配套軟件系統(tǒng)。推動特勤救助專業(yè)人才隊伍建設(shè)，加強危化品處置專業(yè)人才、特勤技能教官等人才的選拔、培養(yǎng)及引進(jìn)。
（三）預(yù)期成果。
通過1~2年時間，海上?；诽幹糜?xùn)練配套設(shè)施及軟件系統(tǒng)建設(shè)取得積極進(jìn)展。初步完成訓(xùn)練科目、考核標(biāo)準(zhǔn)、救援流程等制度建設(shè)，特勤救助隊、救援軟件系統(tǒng)建設(shè)取得顯著成果。
通過3~5年時間，海上?；诽幹玫忍胤N訓(xùn)練能力顯著提升，訓(xùn)練成果實現(xiàn)初步推廣應(yīng)用，保障海上安全能力有效提升。特勤救助專業(yè)人才隊伍建設(shè)取得顯著成果，海上重特大救援事故應(yīng)急處置能力明顯提高。
三、深遠(yuǎn)海救助裝備及技術(shù)研發(fā)
（一）試點單位。
交通運輸部救助打撈局，交通運輸部南海救助局、天津水運工程科學(xué)研究院。
（二）試點內(nèi)容。
建設(shè)深遠(yuǎn)海救助設(shè)備庫房和陸上訓(xùn)練設(shè)施，實施碼頭改造工程，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。搭建深遠(yuǎn)海救助實戰(zhàn)訓(xùn)練平臺、綜合通信平臺。健全深遠(yuǎn)海救助運行機制，拓展實戰(zhàn)訓(xùn)練渠道。
（三）預(yù)期成果。
通過1~2年時間，深遠(yuǎn)海救助支持保障工程和實戰(zhàn)訓(xùn)練平臺建設(shè)取得有效進(jìn)展，訓(xùn)練機制進(jìn)一步完善，實戰(zhàn)作業(yè)能力進(jìn)一步提升。深遠(yuǎn)海水下設(shè)備運行和檢修能力不斷增強，參與深遠(yuǎn)海水下搜救任務(wù)能力顯著提升。
通過3~5年時間，建成人員精干、裝備精良、技術(shù)精湛的深遠(yuǎn)海應(yīng)急救助體系。完成深遠(yuǎn)海救助支持保障工程和實戰(zhàn)訓(xùn)練平臺建設(shè)，深遠(yuǎn)海救助支持保障能力和實戰(zhàn)作業(yè)能力顯著提高，具備全球水下搜救作業(yè)能力。
四、10萬噸級半潛打撈工程船研究
（一）試點單位。
交通運輸部救助打撈局，交通運輸部煙臺打撈局。
（二）試點內(nèi)容。
開展10萬噸級半潛打撈工程船的主要技術(shù)指標(biāo)、可行性方案研究，提升大型船舶應(yīng)急搶險打撈、破損船舶裝載與調(diào)遣、遠(yuǎn)海編隊打撈作業(yè)、沉船快速整體打撈等能力。
（三）預(yù)期成果。
通過1~2年時間，10萬噸級半潛打撈工程船建造可行性方案研究取得初步進(jìn)展，工程船項目建議書、工可報告、方案設(shè)計等工作基本完成。
通過3~5年時間，10萬噸級半潛打撈工程船建造研究取得重要突破，探索形成較為成熟的系統(tǒng)性技術(shù)成果，大噸位大深度救撈能力顯著增強。
五、大深度飽和潛水技術(shù)研發(fā)
（一）試點單位。
交通運輸部救助打撈局，交通運輸部上海打撈局。
（二）試點內(nèi)容。
開展大深度飽和潛水加減壓、高壓環(huán)境控制、巡回潛水作業(yè)、生理監(jiān)測等關(guān)鍵技術(shù)研究。加強大深度飽和潛水精英潛水員隊伍建設(shè)。
（三）預(yù)期成果。
通過1~2年時間，大深度飽和潛水系列技術(shù)研發(fā)取得初步進(jìn)展，形成較完備的500米飽和潛水技術(shù)理論與安全保障體系，完成500米飽和潛水實海出潛實施方案設(shè)計。初步形成500米飽和潛水精英潛水員隊伍，完成500米陸基模擬試驗。
通過3~5年時間，大深度飽和潛水系列技術(shù)研發(fā)取得重要突破，大深度飽和潛水技術(shù)能力顯著提升。建成一支技術(shù)精湛、裝備精良的大深度飽和潛水隊伍。成功實施完成500米飽和潛水實海出潛試驗。
六、深遠(yuǎn)海半潛式起重應(yīng)急打撈工程船技術(shù)方案研究
（一）試點單位。
交通運輸部救助打撈局，交通運輸部廣州打撈局。
（二）試點內(nèi)容。
開展深遠(yuǎn)海半潛式起重應(yīng)急打撈工程船船型設(shè)計、船體結(jié)構(gòu)設(shè)計和強度分析、船舶系統(tǒng)和主起重機技術(shù)參數(shù)等研究。
（三）預(yù)期成果。
通過1~2年時間，深遠(yuǎn)海半潛式起重應(yīng)急打撈工程船相關(guān)技術(shù)研究取得積極進(jìn)展，完成深遠(yuǎn)海半潛式起重應(yīng)急打撈工程船建造項目可行性研究。
通過3年時間，深遠(yuǎn)海半潛式起重應(yīng)急打撈工程船相關(guān)技術(shù)研究取得重要突破，完成起重能力4000~5000噸級的深遠(yuǎn)海半潛式起重應(yīng)急打撈工程船方案設(shè)計。
抄送：部北海救助局、東海救助局、南海救助局、煙臺打撈局、上海打撈局、廣州打撈局，部水運科學(xué)研究院、天津水運工程科學(xué)研究院，部綜合規(guī)劃司、水運局、科技司、國際合作司、海上搜救中心、海事局。
中遠(yuǎn)海特62000噸多用
