近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正式印發(fā)《“十四五”全國(guó)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃），明確提出，發(fā)展深遠(yuǎn)海大型智能化養(yǎng)殖漁場(chǎng)，建設(shè)一批重力式深水抗風(fēng)浪、桁架式網(wǎng)箱和養(yǎng)殖工船等先進(jìn)設(shè)施裝備；開(kāi)展玻璃鋼等新能源、新材料漁船建設(shè)；重點(diǎn)實(shí)施老舊遠(yuǎn)洋漁船更新改造；推進(jìn)建造極地漁業(yè)科學(xué)考察船。
規(guī)劃提出，到2025年，我國(guó)漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1.5萬(wàn)億元，漁業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到67%，全國(guó)海洋捕撈機(jī)動(dòng)漁船數(shù)量與2020年相比實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，建設(shè)國(guó)家及海洋牧場(chǎng)示范區(qū)200個(gè)，力爭(zhēng)到2035年基本實(shí)現(xiàn)漁業(yè)現(xiàn)代化。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，規(guī)劃提出了夯實(shí)漁業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供水平；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升漁業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平；強(qiáng)化漁業(yè)改革創(chuàng)新，提升行業(yè)治理水平；持續(xù)加強(qiáng)以長(zhǎng)江為重點(diǎn)的水生生物保護(hù)，促進(jìn)漁業(yè)資源可持續(xù)利用；強(qiáng)化漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控，促進(jìn)漁業(yè)安全發(fā)展；推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展，促進(jìn)合作共贏等重點(diǎn)任務(wù)以及相關(guān)12項(xiàng)重大工程。
規(guī)劃提出，嚴(yán)格控制海洋捕撈強(qiáng)度，優(yōu)化捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施海洋漁業(yè)資源總量管理。實(shí)施海洋漁船及裝備設(shè)施更新改造，推進(jìn)捕撈機(jī)械化，提高人工替代水平。鞏固提升公海漁業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)過(guò)洋性漁業(yè)，穩(wěn)妥有序發(fā)展極地漁業(yè)；加強(qiáng)國(guó)際漁業(yè)資源調(diào)查評(píng)估，開(kāi)拓新漁場(chǎng)新資源；研發(fā)遠(yuǎn)洋漁船捕撈機(jī)械化、自動(dòng)化裝備，實(shí)行以機(jī)代人；加快遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)，加大遠(yuǎn)洋產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)培育力度，引導(dǎo)企業(yè)逐步提高自捕魚(yú)運(yùn)回比例促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組做大做強(qiáng)，提升規(guī)范發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
為此，規(guī)劃提出實(shí)施水產(chǎn)種業(yè)提升工程、養(yǎng)殖池溏標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理工程、設(shè)施化養(yǎng)殖工程、減船轉(zhuǎn)產(chǎn)及漁船更新改造工程、遠(yuǎn)洋漁業(yè)綜合保障工程等5項(xiàng)水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力提升重大工程，明確建設(shè)水產(chǎn)種質(zhì)資源場(chǎng)50個(gè)以上，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)100個(gè)以上，鼓勵(lì)開(kāi)展岸基、近海、深遠(yuǎn)海設(shè)施化養(yǎng)殖，發(fā)展深遠(yuǎn)海大型智能化養(yǎng)殖漁場(chǎng)，建設(shè)一批重力式深水抗風(fēng)浪、桁架式網(wǎng)箱和養(yǎng)殖工船等先進(jìn)設(shè)施裝備。
規(guī)劃提出，支持資源破壞強(qiáng)度大的漁船更新改造為資源友好型捕撈漁船，開(kāi)展玻璃鋼等新能源、新材料漁船建設(shè)，推進(jìn)漁船節(jié)能減排；支持海洋捕撈漁船配備防污染、北斗和天通衛(wèi)星通導(dǎo)、“插卡式AIS”等裝備，提升漁船整體現(xiàn)代化水平和安全生產(chǎn)保障能力；加大遠(yuǎn)洋漁船及船用設(shè)備更新改造力度，重點(diǎn)實(shí)施老舊遠(yuǎn)洋漁船更新改造；加快推進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)國(guó)內(nèi)及海外綜合基地建設(shè)；支持遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源調(diào)查和探捕，推進(jìn)建造極地漁業(yè)科學(xué)考察船。
規(guī)劃提出，推進(jìn)漁業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)、服務(wù)等各環(huán)節(jié)有效鏈接、協(xié)同發(fā)展，實(shí)施漁業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化能力提升重大工程，建設(shè)智慧漁港、平安漁港、綠色漁港、產(chǎn)業(yè)漁港、人文漁港，推動(dòng)形成以中心漁港、一級(jí)漁港為核心的漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，帶動(dòng)加工貿(mào)易、冷鏈物流、休閑漁業(yè)、海洋牧場(chǎng)、濱海旅游等多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
規(guī)劃提出，實(shí)施漁船管理改革，完善海洋漁船控制制度，健全捕撈業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，繼續(xù)支持海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)，落實(shí)轉(zhuǎn)業(yè)扶持政策；抓住捕撈控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施漁船分級(jí)分類(lèi)分區(qū)管理，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)漁船審批、修造、檢驗(yàn)監(jiān)管。強(qiáng)化漁具監(jiān)管，優(yōu)化完善漁具管理制度，研究制定漁具網(wǎng)目尺寸、漁具數(shù)量等管理要求。
規(guī)劃提出，提升漁政執(zhí)法能力，多渠道加強(qiáng)漁政執(zhí)法裝備建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法船艇、執(zhí)法人員執(zhí)法資格管理，聚焦長(zhǎng)江禁捕、涉外漁業(yè)、休禁漁管理、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用、安全生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品等領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊使用電毒炸、涉漁“三無(wú)”船舶和“絕戶(hù)網(wǎng)”等嚴(yán)重違法行為。實(shí)施漁業(yè)治理能力提升重大工程，建設(shè)漁政執(zhí)法遠(yuǎn)程監(jiān)控指揮調(diào)度系統(tǒng)，支持漁政執(zhí)法船艇和裝備建設(shè)，強(qiáng)化雷達(dá)、無(wú)人機(jī)、高清視頻監(jiān)控等信息化裝備配備，在長(zhǎng)江流域新建中小型漁政基地。
規(guī)劃還明確，加大科技攻關(guān)力度，推動(dòng)漁業(yè)重大基礎(chǔ)前沿研究和重要共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)；發(fā)展智慧漁業(yè)，開(kāi)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)、無(wú)人漁場(chǎng)等先進(jìn)養(yǎng)殖系統(tǒng)試驗(yàn)示范等內(nèi)容。
